4 грудня 2024 року в Національному юридичному університеті імені Ярослава Мудрого на базі кафедри держаного будівництва проведено Всеукраїнський круглий стіл «Європейський вектор розвитку муніципальної влади України», який присвячено відзначенню Дня місцевого самоврядування в Україні.
Захід, проведений у змішаному форматі, об’єднав більше 50 фахівців у сфері місцевого самоврядування, відомих теоретиків та практиків з різних регіонів України.
Під час дискусії були визначені основні проблемні аспекти сучасного стану місцевого самоврядування в Україні. Актуалізовані питання щодо поточних і перспективних напрямів роботи в контексті євроінтеграційного вектору розвитку держави.
Відкриваючи захід ректор університету, доктор юридичних наук, професор Анатолій Павлович Гетьман зазначив, що цей захід є символічним, оскільки відбувається напередодні святкування Дня місцевого самоврядування в Україні та важливим, оскільки саме розвиток місцевого самоврядування в сучасних умовах є особливо необхідним з огляду наближеності цієї підсистеми публічної влади до кожного жителя територіальної громади. Анатолій Павлович згадав про успішність проведених реформ децентралізації та територіальної організації влади та про залучення до їх правового супроводу фахівців кафедри державного будівництва, а також про те, що повномасштабна війна РФ проти України не дозволила повною мірою завершити всі започатковані напрями реформування.
Крім того, Ректор зазначив, що сучасний етап розвитку місцевого самоврядування відзначається євроінтеграційними процесами, які вимагають розв’язання низки додаткових питань в цій сфері – втілити принцип багаторівневого урядування; запровадити механізм ефективного державного контролю й нагляду за місцевим самоврядуванням, як цього вимагає Європейська хартія місцевого самоврядування; запровадити дієві форми участі населення у вирішенні питань місцевого значення та інші. Він побажав учасникам Круглого столу плідної роботи та вирішення поставлених завдань.
Після цього з привітальним словом до учасників Круглого столу звернувся Директор Департаменту регіональної політики Секретаріату Кабінету Міністрів України Юрій Вікторович Северин, який окреслив ключові напрямки євроінтеграційних процесів України та роль у них місцевого самоврядування, вказав на основні проблеми, які необхідно вирішити для підвищення ефективності місцевого самоврядування та успішної інтеграції.
Також привітав учасників заходу перший віце-президент, виконавчий директор Асоціації органів місцевого самоврядування Харківської області Микола Ілліч Тітов, який при оголошенні вітального слова звернув увагу на основні проблеми місцевого самоврядування в Україні та роль університету, його структурних підрозділів та наукових установ Академії правових наук України у вирішенні цих проблем.
Модератором Круглого столу виступив кандидат юридичних наук, доцент кафедри державного будівництва, експерт Центру політико-правових реформ і мережі UPLAN Антон Чиркін.
З доповідями перед учасниками Круглого столу виступили:
– Завідувачка кафедри конституційного права Львівського національного університету імені Івана Франка, докторка юридичних наук, професорка, експертка Мережі UPLAN Олена Бориславська;
– Завідувач кафедри конституційного та муніципального права ХНУ імені В.Н. Каразіна, кандидат юридичних наук, доцент, експерт Мережі UPLAN Марк Воронов;
– Директор ГО “Одеський інститут соціальних технологій”, регіональний координатор Мережі UPLAN у Чорноморському краї, доцент кафедри публічного управління та регіоналістики Інституту публічної служби та управління Національного університету “Одеська політехніка”, кандидат політичних наук Андрій Крупник;
– Завідувач кафедри державного будівництва Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, кандидат юридичних наук, доцент, експерт Мережі UPLAN Олексій Лялюк;
– Експерт із питань місцевого самоврядування Центру політико-правових реформ, координатор напрямку місцевого самоврядування та регіонального розвитку Мережі UPLAN Віталій Загайний;
– Голова ГО «Центр розвитку місцевого самоврядування», експертка з питань децентралізації та місцевого економічного розвитку, керівниця комітету співпраці бізнесу та місцевого самоврядування Польсько – Української господарчої Палати Діана Баринова;
– Декан факультету юстиції Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, кандидат юридичних наук, доцент Костянтин Соляннік;
– Учений секретар НДІ Державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, кандидат юридичних наук, старший дослідник Олег Петришин.
У своїх доповідях науковці та практики вказали на ключові проблеми розвитку місцевого самоврядування в таких напрямках:
- проблеми правового статусу територіальних громад;
- нагляд за законністю правових актів органів місцевого самоврядування, в межах якого було презентовано проєкт відповідної концепції законодавчих змін та законопроєкти;
- розмежування повноважень військових адміністрацій та органів місцевого самоврядування;
- удосконалення територіальної організації місцевого самоврядування;
- проблеми муніципальної демократії.
Після доповідей відбулись дискусії та їх обговорення учасниками Круглого столу. За результатами проведеного заходу планується видання збірки тез доповідей, виступів та повідомлень, а також підготовка практичних рекомендацій з удосконалення законодавства у сфері місцевого самоврядування.
