Вчора, за участі ректора Університету Анатолія Гетьмана, проректора Юрія Барабаша, начальника Військово-юридичного інституту Сергія Мельника та високих почесних гостей – директорка Центру документації та інформації НАТО в Україні Вінеті Кляйне, а також керівника підрозділу військового аналізу та сприяння кримінальному переслідуванню Дорадчої групи США, ЕС та Великобританії щодо розслідування злочинів, вчинених внаслідок російської агресії, полковнику армії США Євгена Відмана було відкрито Центр правового забезпечення євроатлантичної інтеграції, який буде функціонувати у структурі Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого.
Також своєю присутністю як онлайн, так і офлайн підтримали відкриття Центру радник Віце-прем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України О. Бухневич, керівник Апарату Ради національної безпеки і оборони України А. Зюзя, заступник начальника управління – начальник відділу міжнародного права управління нормотворчої діяльності та законодавства у сфері оборони Департаменту юридичного забезпечення Міністерства оборони України В. Маслюк, начальник Управління СБ України в Харківській області О. Куць, начальник Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки В. Павлюк та народні депутати України серед яких П. Сушко, М. Мезенцева, О. Бакумов, Ю. Здебський, В. Медяник.
Центр очолить доктор юридичних наук, професор військового права, бригадний генерал – Сергій Мельник.
Відкриття Центру є свідченням консолідації та подальшого розвитку спільних зусиль щодо підтримки євроатлантичного курсу та наближення вступу України в Організацію Північноатлантичного договору (НАТО). У фокусі Центру буде нормативно-правове забезпечення інтеграційних процесів, а особливо – перехід всіх сил безпеки і оброни України на стандарти і процедури НАТО.
У першу чергу, наближення України до НАТО передбачає сприйняття і практичне запровадження прогресивних стандартів організації і функціонування збройних сил та інших передбачених законом військових формувань. Відомо, що запровадження принципів, стандартів і процедур НАТО являє собою складний комплекс заходів. Цей комплекс включає вивчення та прийняття рішення про застосування у секторі безпеки і оборони положень (норм, вимог) стандарту НАТО, прийняття до прямого застосування або розроблення на основі стандарту НАТО відповідного акту законодавства чи документа з військової стандартизації, надання йому чинності в установленому порядку, застосування розробленого документа в діяльності складових сектору безпеки і оборони України. Досягнення зазначеного передбачає ряд дій і потребує мобілізації значної кількості науково-дослідних, організаційно-управлінських, технічних та фінансових ресурсів.
Відповідно, імплементація стандартів, процедур і принципів НАТО у функціонування системи Збройних Сил України та інших складових сектору безпеки і оборони потребує консолідації міжвідомчих зусиль у буде одним з напрямів роботи Центру в аспекті правового забезпечення. Зокрема, станом на середину 2023 р. у державі сформувалася певна система нормативно-правового забезпечення запровадження стандартів НАТО. Проте, з огляду на необхідність прискорення реформування сектору безпеки і оборони, вона потребує якісного удосконалення та подальшого розвитку. Беручи до уваги потужний науковий потенціал Військово-юридичного інституту, новостворений Центр буде ініціювати організацію і проведення фундаментальних правових досліджень проблематики нормативно-правового забезпечення адаптації і впровадження у практику функціонування складових сектору безпеки і оборони України стандартів, принципів і процедур НАТО. Це забезпечить формування раціональних пропозицій щодо оптимізації та досягнення максимальної ефективності цього процесу на державному рівні.
Важливими складовими компонентами означеного напряму діяльності Центру стане наукове супроводження процесів нормопроектування для ефективної адаптації стандартів НАТО у функціонуванні Міністерства оборони та Збройних Сил України, інших елементів сектора безпеки і оборони на загальному законодавчому та підзаконному рівнях. Результатом цього, зокрема, стануть конкретні пропозиції щодо удосконалення регуляторного потенціалу базових законодавчих і програмних нормативних документів у сфері забезпечення оборони, національної безпеки та імплементації стандартів НАТО.
Окрім зазначеного, Центр стане осередком здійснення комплексного аналізу техніко-юридичної досконалості чинних сьогодні нормативних документів Міністерства оборони і Генерального Штабу Збройних Сил України, органів управління інших передбачених законом військових формувань з питань організації запровадження стандартів НАТО.
Для здійснення відповідної діяльності взаємодія Військово-юридичного Інституту та Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого буде основою для продуктивної співпраці.
Перспективні напрямки діяльності Центру:
- участь фахівців Інституту та Університету у проектах, фундаментальних дослідженнях, щодо вдосконалення нормативно-правового забезпечення євроатлантичних реформ задля досягнення Україною високого рівня операційної сумісності з аналогічними структурами держав-членів Альянсу відповідно до принципів, стандартів та процедур НАТО;
- запровадженні сертифікаційних програм у вигляді постійно діючих курсів за напрямами діяльності Центру, навчання за якими може включати участь іноземних експертів;
- організація конференцій, круглих столів, семінарів, наукових зустрічей із залученням вчених Університету та запрошених дослідників і експертів, міжнародних партнерів, у тому числі в форматі онлайн;
- реалізація видавничих проектів, у тому числі спільні з вченими з інших країн у сфері правового забезпечення євроатлантичної інтеграції України в євроатлантичний безпековий простір з метою набуття членства України в Організації Північноатлантичного договору (НАТО);
- організація та проведення освітніх та науково-популярних заходів з питань правового забезпечення проведення Україною реформ сектору безпеки і оборони задля наближення вступу України до військово-політичного союзу та подальшого набуття Україною членства в Організації Північноатлантичного договору (НАТО);
- здійснення методичного супроводження вивчення системи принципів, процедур і стандартів НАТО курсантами Інституту та іншими військовослужовцями, інформаційне забезпечення впровадження відповідних змістовних компонентів в освітні програми та програми навчальних дисциплін;
- аналіз законодавства та практики його застосування у сфері імплементації принципів, стандартів та процедур Північноатлантичного альянсу (НАТО);
- на замовлення і за власною ініціативою проведення експертизи законопроектів у сфері євроатлантичної інтеграції;
- взаємодія з органами державної влади і місцевого самоврядування, бізнес-структурами, неурядовими і міжнародними організаціями, іншими академічними й експертними центрами відповідно до профілю діяльності Центру;
- в перспективі одним з напрямків розвитку Центру може бути створення на базі ВЮІ нового Інформаційного і тренінгового центру НАТО, через який курсанти та науково-педагогічні працівники зможуть отримувати інформацію щодо актуальних питань функціонування НАТО, розвитку співробітництва з Україною та підвищувати свій професійний рівень відповідно до стандартів НАТО;
- на сьогодні є усі підстави констатувати, що науковий потенціал новоствореного Центру буде відгравати суттєву роль у вирішення багатьох науково-практичних проблем євроатлантичної інтеграції України і зміцненні системи забезпечення обороноздатності і національної безпеки держави.
- Центр буде активно працювати над розробкою проектів актів законодавства адміністративного, оперативного і матеріально-технічного характеру, прийняття яких на вищому державному рівні забезпечить досягнення п’яти стратегічних цілей впровадження стандартів НАТО:
— створення об’єднаної системи керівництва силами української оборони;
— провадження ефективної політика планування й застосування ресурсів;
— посилення боєздатності частин і з’єднань за світовими стандартами,
— створення об’єднаною з НАТО логістики;
— запровадження нових стандартів система медичного забезпечення військовослужбовців.
Ці заходи мають виняткову важливість в умовах неспровокованої збройної агресії щодо України з боку російської федерації.
Це ще один крок, який робить Україну ближчою з її надійними партнерами.
Разом до перемоги! Слава Україні!